Abstract
<jats:p>RESUMEN EJECUTIVO Una oportunidad histórica México cuenta por primera vez con un marco jurídico integral de economía circular. La Ley General de Economía Circular (LGEC), publicada el 19 de enero de 2026, trasciende la gestión de residuos para abordar el ciclo de vida completo de los productos. Este logro normativo posiciona a México entre los países de América Latina con marcos más avanzados en la materia, junto con Chile y Colombia. La dimensión de la oportunidad es significativa: México genera aproximadamente 120,128 toneladas de residuos sólidos urbanos diariamente¹, con una tasa de reciclaje formal entre 10% y 12%³. La LGEC ofrece el marco para transformar este desafío en motor de desarrollo sostenible, innovación y competitividad. Lo que aporta esta ley. La LGEC introduce instrumentos con potencial transformador: la Responsabilidad Extendida del Productor (REP), el Análisis de Ciclo de Vida (ACV), el Registro de Gestión Circular, el Sistema Nacional de Economía Circular y los Organismos Coordinadores. El diseño normativo muestra alineación con marcos internacionales de la Unión Europea y la OCDE. Lo que revela el análisis: La consulta pública con 111 personas participantes y consultas con personas expertas identifican cuatro hallazgos principales: La brecha de capacidades: El 74% de las personas consultadas considera que el enfoque sistémico de la ley no se traduce en mecanismos claros de acción. La capacidad institucional emerge como el factor crítico entre el diseño y la implementación. La promesa de la REP: La Responsabilidad Extendida del Productor es reconocida como el instrumento con mayor potencial transformador (67% la identifica como principio mejor integrado). Su éxito dependerá de evitar captura y asimetrías que afecten a las MiPyMEs. El déficit de incentivos y de articulación regulatoria: La ley se apoya en obligaciones y sanciones, pero carece de mecanismos claros de estímulo y de articulación explícita con otros marcos clave (Ley de Adquisiciones, Resolución Miscelánea Fiscal, Taxonomía Sostenible, NIS y NIIF). Sin este balance y sin coherencia regulatoria, la transición puede percibirse como carga en lugar de oportunidad. Más allá del reciclaje: Las personas consultadas con mayor experiencia técnica advierten sobre el riesgo de que la ley se implemente con sesgo hacia gestión de residuos, descuidando la regulación de actividades de circularidad ya robustas en México: reparación, restauración, mantenimiento y remanufactura. El camino hacia adelante El éxito de la LGEC se definirá en los próximos 180 días con la expedición del reglamento. Las voces de la consulta señalan que el potencial está presente: como expresó una persona participante, esta ley representa una 'oportunidad impresionante para quienes lo vean antes'. El reglamento tiene la oportunidad de convertir este marco en un modelo de referencia regional, y las universidades tienen la oportunidad de acompañar este proceso con investigación aplicada, formación especializada y evaluación independiente.</jats:p>