ОД ДРУШТВЕНОГ СУКОБА ДО ЈАВНЕ ПОЛИТИКЕ: ЛОКАЛНА САМОУПРАВА КАО ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ПОСРЕДНИК, FROM SOCIAL CONFLICT TO PUBLIC POLICY: LOCAL SELF-GOVERNMENT AS AN INSTITUTIONAL MEDIATOR

<jats:p>У раду се полази од становишта да су друштвени сукоби сталан елемент плуралистичких друштава, те да кључни изазов није њихово постојање, већ степен њихове институционализације. Основна теза је да локална самоуправа представља примарни ниво на коме се друштвени сукоби трансформишу у управљиве јавнополитичке проблеме, чиме се спречава њихово прерастање у формалноправне спорове или ванинституционалне облике деловања. Овај процес зависи од степена примене принципа доброг управљања, који подстичу изградњу социјалног капитала и поверења. У теоријском делу разрађује се појам институционализације конфликата као процес превођења друштвених захтева у процедуре, јавне политике и административне одлуке, уз наглашавање односа права и јавних политика. Посебна пажња посвећена је локалном нивоу власти као „првој линији“ интеракције грађана и институција, као и инструментима јавних политика (јавне расправе, регулаторни и партиципативни механизми) кроз које се конфликти каналишу. Анализа је илустрована одабраним студијама случаја. Указује се и на ограничења овог процеса, попут симулације партиципације, политизације и недовољних институционалних капацитета. Закључно, наглашава се значај јачања локалних институција, транспарентности и стварне партиципације као предуслова ефективног управљања друштвеним сукобима.</jats:p>