Экономические институты контрактной системы и эффективность государственных и муниципальных закупок в регионах России

<jats:p>В статье рассматривается государственная контрактная система как совокупность формальных правил, механизмов контроля, цифровой инфраструктуры и стимулов, определяющих поведение заказчиков и поставщиков, а также исследуется влияние конкуренции, цифровизации и закупок у единственного поставщика на ценовую и институциональную эффективность государственных и муниципальных закупок в российских регионах. Показана существенная территориальная неоднородность статистических показателей, отражающих эффективность государственных и муниципальных закупок в России. Полученные результаты демонстрируют эндогенность выбора способа закупки и необходимость контролировать структуру предметов закупки, размер контрактов и состояние регионального рынка. Предложена спецификация панельной модели с фиксированными эффектами регионов, взаимодействиями цифровизации с конкуренцией и неконкурентными закупками, а также системой проверок устойчивости. Обосновывается переход от формального учета электронных процедур к измерению цифровой зрелости, концентрации поставщиков, качества исполнения и трансакционных издержек.</jats:p> <jats:p>The article examines the state contract system as a set of formal rules, control mechanisms, digital infrastructure, and incentives that determine the behavior of customers and suppliers, and also investigates the impact of competition, digitalization, and singlesource procurement on the price and institutional efficiency of state and municipal procurement in Russian regions. The study reveals significant territorial heterogeneity in the statistical indicators reflecting the efficiency of state and municipal procurement in Russia. The results obtained demonstrate the endogeneity of the choice of procurement method and the need to control the structure of procurement items, the size of contracts, and the state of the regional market. A specification of a panel model with fixed regional effects, interactions between digitalization and competition, and noncompetitive procurement, as well as a system of robustness checks, is proposed. The author substantiates the transition from formal accounting of electronic procedures to measuring digital maturity, supplier concentration, performance quality, and transaction costs.</jats:p>