Кримінологічні засади запобігання незаконному перетинанню державного кордону України в умовах воєнного стану

<jats:p>У статті здійснено кримінологічне дослідження незаконного перетинання державного кордону України в умовах воєнного стану як складного соціально-правового явища, що охоплює адміністративно карані спроби самостійного перетинання кордону, кримінально каране незаконне переправлення осіб, корупційне сприяння виїзду військовозобов’язаних, використання підроблених документів та інші взаємопов’язані форми протиправної поведінки. Обґрунтовано потребу в розмежуванні незаконного перетинання державного кордону, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення, незаконного переправлення осіб через державний кордон України, передбаченого статтею Кримінального кодексу України, та незаконного перетинання державного кордону України, кримінальна відповідальність за яке встановлена статтею 332-2 цього Кодексу для спеціально визначених законом випадків. Такий підхід дає змогу уникнути необґрунтованого ототожнення різних за правовою природою діянь і водночас розглядати їх у межах єдиного кримінологічного поля загроз прикордонній безпеці. Визначено основні прояви незаконного перетинання державного кордону в період воєнного стану: переміщення поза пунктами пропуску лісовою, гірською або річковою місцевістю; приховування осіб у транспортних засобах; використання підроблених медичних, волонтерських, службових та інших документів; зловживання інформаційними системами; організація фіктивних сімейних, трудових або гуманітарних підстав для виїзду; підкуп працівників органів, залучених до мобілізації та прикордонного контролю. На підставі матеріалів судової практики й офіційних повідомлень правоохоронних органів показано, що відповідні схеми дедалі частіше характеризуються корисливою спрямованістю, груповим характером, використанням службового становища, цифрових засобів зв’язку, криптовалют, заздалегідь підготовлених маршрутів і засобів маскування. Окремим наслідком таких діянь є створення реальної небезпеки для життя та здоров’я осіб, яких переправляють через річки, гірські перевали, важкодоступні ділянки або перевозять у технічно небезпечний спосіб. Систематизовано детермінанти незаконного перетинання державного кордону в умовах воєнного стану. До них віднесено тривалі обмеження виїзду окремих категорій громадян, невизначеність і часту зміну правил перетинання кордону, страх перед мобілізацією, поширення недостовірної інформації, високий попит на незаконні послуги, значну прибутковість протиправних схем, корупційні зв’язки, недостатню узгодженість інформаційних систем, складність контролю протяжних ділянок кордону та формування в окремих соціальних групах терпимого ставлення до незаконного виїзду. Запропоновано систему загальносоціальних, спеціально-кримінологічних та індивідуально-профілактичних заходів. Наголошено на потребі нормативної визначеності правил виїзду, зосередженні правоохоронних ресурсів на організаторах і корумпованих службових особах, посиленні фінансового й цифрового розслідування, міжвідомчому обміні даними, технічному обладнанні ризикових ділянок кордону, прозорому контролі за відомостями про підстави виїзду, належній інформаційній роботі та формуванні єдиної системи кримінологічного моніторингу.</jats:p>