Abstract
<jats:p>У статті здійснено комплексний науковий аналіз процесу гармонізації законодавства України у сфері безпеки та здоров'я працівників (OSH) із acquis communautaire Європейського Союзу. Актуальність дослідження зумовлена необхідністю виконання Україною зобов’язань за Угодою про асоціацію та набуттям статусу кандидата на членство в ЄС, що вимагає системної трансформації застарілої пострадянської моделі охорони праці. На основі ґрунтовного аналізу зарубіжного та вітчизняного наукового дискурсу, міжнародної статистики (МОП, ВООЗ) та положень Стратегічної рамки ЄС на 2021-2027 рр. ідентифіковано ключові концептуальні та нормативні прогалини між українським законодавством і вимогами Рамкової директиви 89/391/ЄЕС. Особливу увагу приділено переходу від карально-приписувального (prescriptive) підходу до цілеорієнтованого (goal-oriented), що базується на ризико-орієнтованому управлінні. У роботі деталізовано зміст європейських стандартів, зокрема принципу «нульового травматизму» (Vision Zero), та обґрунтовано економічну доцільність превентивних заходів як інвестицій у людський капітал. Автором досліджено специфічні виклики для сфери OSH, спричинені повномасштабною збройною агресією проти України: руйнування інфраструктури, феномен «прихованого травматизму», дефіцит кадрів та зміну структури виробничих ризиків у воєнний час. Проаналізовано положення проєкту Закону № 10147 «Про безпеку та охорону здоров'я працівників на роботі» крізь призму принципу недопущення зниження рівня існуючих гарантій (non-regression). За результатами дослідження сформульовано стратегічні напрями реформування галузі, що включають: ратифікацію Конвенції МОП № 187; створення Національного центру безпеки та здоров'я на роботі (аналога EU-OSHA); впровадження інтерактивних інструментів оцінки ризиків (OiRA); посилення інспекційного потенціалу Держпраці. Доведено, що успішна гармонізація є фундаментом для безпечного повоєнного відновлення України та її інтеграції до внутрішнього ринку ЄС. Ключові слова: acquis communautaire, охорона праці, Рамкова директива 89/391/EEC, Угода про асоціацію, гармонізація законодавства, трудове право, працівник, захист прав працівників, безпека та здоров'я працівників (OSH), виробничий травматизм, оцінка ризиків, концепція «нульового травматизму» «Vision Zero», правове регулювання, соціальний діалог, європейські стандарти, воєнний стан, повоєнне відновлення.</jats:p>