МАТРИЦЫ ДИЗАЙНА КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА (КОНТРОЛЯ) НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ: МЕТОДОЛОГИЯ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ

<jats:p>Расходы федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы формируют стратегически значимый сегмент государственных расходов; объем финансирования научных исследований и разработок в 2025 г. достиг 1,46 трлн руб. В этих условиях совершенствование методологии государственного аудита (контроля) данной сферы приобретает первостепенное значение. Целью исследования является разработка методологии применения матрицы дизайна контрольных и экспертно-аналитических мероприятий применительно к трем направлениям государственного аудита (контроля) расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и обоснование как необходимого элемента программы аудита (контроля). Методы исследования: системный анализ нормативно-правовой базы государственного аудита (контроля) в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; обобщение практики контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства за 2022–2025 гг.; структурированный синтез на основе международных стандартов. Результатами признается выявление специфики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ как предмета аудита (контроля) (вероятностность результата, нематериальность, временной лаг, необходимость отраслевой экспертизы, двойственность правового режима); разработка матрицы дизайна с типологией позитивных и критических гипотез; формулирование специфических требований к матрицам применительно к научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам. По результатам исследования установлено, что без интеграции матриц дизайна в программу аудита (контроля) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ значительная часть рисков неэффективного расходования средств остается за пределами контрольного воздействия. Сделан вывод о необходимости актуализации методологической базы государственного аудита (контроля) с учетом специфики охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых за счет бюджетных средств, и порядка их отражения в составе нематериальных активов государства.</jats:p>